KAJIAN YURIDIS PRAKTEK PERSEKONGKOLAN DALAM TENDER PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH (Studi Putusan KPPU Perkara Nomor 16/KPPU-I/2016)

UBAIDILLAH KAMAL, Abdullah Azzam

Abstract


Praktek kecurangan di dalam proses tender dalam penyelenggaraan pengadaan barang/jasa pemerintah dapat berupa persekongkolan. Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU) sebagai pengawas persaingan usaha berdasarkan UU Nomor 5 Tahun 1999 tentang Larangan Praktek Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat memiliki tugas di antaranya mengawasi larangan persekongkolan dalam tender sebagaimana diatur pasal 22 UU Nomor 5 Tahun 1999.: Salah satu diantaranya adalah memutus pelanggaran persekongkolan tender pengadaan sarana dan prasarana pendidikan sekolah khusus olahragawan internasional Provinsi Kalimantan Timur tahun anggaran 2013 dengan Putusan KPPU No. 16/KPPUI/2016. Jenis penelitian ini adalah penelitian hukum normatif. Metode pengumpulan data dilakukan melalui studi pustaka dan studi dokumen. Hasil penelitian dan pembahasan menunjukan bahwa pendekatan hukum persaingan usaha yang digunakan oleh Majelis komisi adalah pendekatan per se illegal. DIikaji berdasarkan fakta dan data yuridis terkait hal materiil dan formil maka putusan KPPU Nomor 16/KPPU-I/2016 sebagian telah sesuai dengan UU No. 5 Tahun 1999S akan tetapi terdapat beberapa ketidaksesuaian putusan Majelis Komisi dengan Undang – Undang No. 5 Tahun 1999 tentang Larangan Praktek Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat.

Keywords


Putusan KPPU; Persaingan Usaha Tidak Sehat; Persekongkolan Tender; Pendekatan hukum persaingan usaha.

Full Text:

PDF

References


Hovenkamp, Herbert. 1993 Antitrust,

St. Paul Minnesota: West Publishing,

Co.

Ibrahim, Johnny. 2006 Hukum

Persaingan Usaha : filosofi, teori, dan

implikasi

i. penerapannya di Indonesia. Malang:

Bayumedia Publishing.

Kagramanto,L Budi. 2008.

Larangan Persekongkolan Tender

(Perspektif Hukum Persaingan

Usaha). Surabaya: Srikandi,

cetakan pertama.

Kaysen, Carl dan Donald F.

Turner, 1971.Antitrust Policy: an

Economic and Legal Analysis,

Harvard University Press,

Cambridge.

Lubis, Andi Fahmi dkk. 2017.

Hukum Persaingan Usaha.Edisi

Kedua. Jakarta:

i. KPPU.

Rokan, Mustafa Kamal. 2010.

Hukum Persaingan Usaha (Teori

dan Praktiknya di Indonesia).

Jakarta: PT RajaGrafindo Persada.

Siswanto, Arie. 2002. Hukum

Persaingan Usaha, Jakarta: Ghalia

Indonesia. Sudarto. 1990. Hukum

Pidana I. Semarang: Yayasan

Sudarto: Fakultas Hukum Undip.

Usman, Rachmadi. 2013. Hukum

Persaingan Usaha Di Indonesia.

Jakarta: Sinar Grafika.

_________________. 2013.

Hukum Acara Persaingan Usaha

Di Indonesia, Jakarta: Sinar

Grafika.

Anggraini, AM. TRI. 2005 Jurnal

Hukum Bisnis Persaingan usaha

dan persekongkolan tender,

penerapan pendekatan rule of

reason dan per se illegal dalam

hukum persaingan,Volume 24 –

No 2

Bork, Robert H.1965. “The Rule

of Reason and the Per se Concept:

Price Fixing and Market

Division”, The Yale Law Journal,

No. 5, Vol. 74,

Keintjem, Enrico Billy. 2016.

Tinjauan Yuridis Praktek

Persekongkolan Yang Tidak Sehat

Dalam Tender Proyek Menurut

Undangundang Nomor 5 Tahun

: Lex Administratum, Vol.

IV/No. 4/Apr/.

Widhiyanti, Hanif Nur.

Pendekatan Per Se Illegal

dan Rule of Reason Dalam Hukum

Persaingan (Perbandingan

Indonesia – Malaysia)”, Jurnal

Ilmu Hukum, Vol.8 Nomor 3

Desember.

Kitab Undang-Undang Hukum

Perdata

Peraturan Presiden Republik

Indonesia Nomor 54 Tahun 2010

tentang Pengadaan Barang/Jasa

Pemerintah beserta Penjelasan

Atas Peraturan Presiden Republik

Indonesia Nomor 54 Tahun 2010

tentang Pengadaan Barang/Jasa

Pemerintah

Peraturan Presiden Nomor 70

Tahun 2012 Tentang Perubahan

Kedua Atas Peraturan Presiden

Nomor 54 Tahun 2010 Tentang

Pengadaan Barang/Jasa

Pemerintah.

Peraturan Komisi Pengawas

Persaingan Usaha Nomor 1 Tahun

Tentang Tata Cara

Penanganan Perkara;

Peraturan Komisi Pengawas

Persaingan Usaha Nomor 2 Tahun

Tentang Pedoman Pasal 22

Undang – Undang No. 5 Tahun

Tentang Larangan

Persekongkolan Dalam Tender;

Peraturan Komisi Pengawas

Persaingan Usaha Nomor 4 Tahun

Tentang Pedoman Tindakan

Administratif Sesuai Ketentua

Pasal 47 Undang – Undang No. 5

Tahun 1999 Tentang Larangan

Praktek Monopoli dan Persaingan

Usaha Tidak Sehat;

Undang-Undang Republik

Indonesia Nomor 5 Tahun 1999

Tentang Larangan Praktek

Monopoli dan Persaingan Usaha.

Salinan Putusan KPPU atas

Perkara Nomor : 16/KPPU-I/2016

Tentang Persekongkolan Tender

Paket Pengadaan Pembangunan

Sarana dan Prasarana Pendidikan

Unit Pelaksana Teknis Daerah

(UPTD) Sekolah

i. Khusus Olahragawan Internasional

(SKOI) Provinsi Kalimantan

Timur, Tahun Anggaran 2013.

Salinan Putusan KPPU atas

Perkara Nomor 15/KPPU-I/2014

tentang Dugaan Pelanggaran

UndangUndang Nomor 5 Tahun

terkait dengan Pengadaan

Bus Transjakarta Tahun Anggaran

www.kppu.go.id /id/penegakanhukum/statistik-perkara diakses

pada 26 september 2018




DOI: https://doi.org/10.26877/m-y.v2i1.3445

Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Copyright (c) 2019 Meta-Yuridis